La Comisión Europea ha propuesto hoy establecer un nuevo sistema de comunicación crítica de la UE para proporcionar a los primeros intervinientes de Europa canales de comunicación seguros y resilientes en situaciones de crisis
Basándose en componentes críticos construidos por empresas europeas, el nuevo sistema permite una comunicación fluida y estable en tiempo real entre todos los primeros intervinientes, en todo momento y a través de todas las fronteras de la UE, incluso cuando los sistemas de comunicación terrestres no están disponibles.
Incendios, inundaciones, tormentas, amenazas de drones a infraestructuras críticas o ataques terroristas necesitan una respuesta eficaz y bien coordinada de nuestra policía, bomberos, servicios médicos y equipos de protección civil. Hoy en día, su capacidad para comunicarse entre sí es limitada: sus sistemas de comunicaciones no están conectados y dejan de funcionar cuando cruzan una frontera. Esto significa que los servicios de emergencia a menudo no pueden comunicarse con otros cuando trabajan para rescatar personas, restaurar la seguridad y la seguridad pública en crisis y emergencias.
Anunciado por la presidenta Von der Leyen en las orientaciones políticas, el Sistema de Comunicación Crítica de la UE abordará estas cuestiones, mejorando significativamente la cooperación operativa diaria en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia, y salvando vidas en situaciones de emergencia, haciendo de la UE un lugar más seguro.
La próxima generación de comunicación crítica para los primeros en responder
El Sistema de Comunicación Crítica de la Unión Europea permitirá a los primeros intervinientes comunicarse a través de los servicios y a través de las fronteras, y compartir fotos, vídeos y sonido y comunicarse de una manera más rápida y segura, tanto a nivel nacional como en toda Europa. En particular:
• Todos los Estados miembros pasarán gradualmente de los sistemas de radio de banda estrecha a la tecnología de banda ancha, como la 5G, mientras que los satélites de la UE proporcionan un respaldo adicional para situaciones en las que los sistemas terrestres están incapacitados, como durante los apagones.
• El EUCCS permitirá a los primeros en responder compartir datos, videos, mensajes y geolocalización en tiempo real a través de un único dispositivo seguro.
Esto mejorará el conocimiento de la situación y la coordinación en caso de crisis o emergencias.
Seguridad y resiliencia desde el diseño
Con los eventos de emergencia cada vez más complejos tanto en naturaleza como en escala, este sistema está diseñado para permanecer seguro, disponible y resistente todo el tiempo, dando prioridad a los primeros en responder, incluso cuando la red móvil está saturada o interrumpida. Cuando no se disponga de una red móvil, el sistema se beneficiará del apoyo de respaldo de los satélites de la UE, así como de unidades móviles de comunicación desplegables que puedan restablecer la conectividad para la coordinación de emergencias en caso de crisis.
El sistema será seguro, estará protegido contra ataques cibernéticos e híbridos utilizando encriptación y un protocolo sólido. Contará con el apoyo de dos entidades específicas:
• Un Centro de Monitoreo de la Red de la Unión Europea que proporcionará una red de fibra óptica segura y resistente, permitiendo a los países conectarse a través de un punto central en lugar de construir muchos enlaces separados entre sí.
• Un Centro de Vigilancia de la Seguridad de la Unión Europea que hará un seguimiento de los riesgos de ciberseguridad, evaluará las amenazas y apoyará a los Estados miembros.
Reforzar la autonomía estratégica europea
La propuesta ofrece a los Estados miembros una nueva solución de construcción europea, que reduce la dependencia de tecnologías extranjeras y refuerza la soberanía tecnológica europea. Pone en práctica el enfoque de seguridad desde el diseño de la UE, garantizando que la seguridad se tenga en cuenta desde el principio en los sistemas que desarrollamos:
• Los componentes críticos del sistema (incluidos los satélites, la red móvil básica y la tecnología de banda ancha móvil utilizada) son desarrollados por empresas europeas.
• Hace que la inversión nacional en comunicación crítica sea más atractiva para los Estados miembros, al aumentar en gran medida el alcance del sistema de comunicación crítica de una herramienta regional o nacional a una que cubra toda la UE y los países asociados a Schengen y que pueda servir para la coordinación entre muchos más servicios.
• El sistema también está diseñado para adaptarse a la innovación continua en comunicación crítica y comunicaciones electrónicas comerciales. La Comisión apoyará a los Estados miembros en la cooperación con la industria y las organizaciones de investigación para garantizar la innovación continua de la comunicación crítica en la UE.
Mientras estén interconectados a nivel europeo, los Estados miembros mantendrán un control total sobre sus redes nacionales y sobre la gobernanza del nuevo sistema, que será garantizado por un grupo de expertos de los Estados miembros.
“El Sistema de Comunicación Crítica de la Unión Europea no es solo una actualización tecnológica, sino un escudo operativo vital. La cooperación sin fisuras requiere una comunicación sin fisuras. Con el EUCCS, nos aseguramos de que nuestros primeros en responder tengan las herramientas para compartir datos críticos, coordinar instrucciones en tiempo real y operar juntos a través de las fronteras sin interrupción, sin importar las circunstancias”, dijo Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva para la Soberanía Tecnológica, la Seguridad y la Democracia.
Por su parte, Hadja Lahbib, comisaria de Igualdad, Preparación y Gestión de Crisis, manifestó que “El tiempo es precioso en una crisis. Este verano, vi bomberos luchando contra las llamas, protegiendo a las comunidades mientras cada segundo contaba. En esos momentos, la comunicación sólida como una roca puede salvar vidas. Las personas que corren hacia el peligro deben poder confiar el uno en el otro, intercambiar información y mantenerse conectadas, incluso cuando las redes caen. Con nuestro nuevo Sistema de Comunicación Crítica, los bomberos, la policía, los médicos y los equipos de protección civil de Europa dispondrán de una comunicación segura común con la que podrán contar en cualquier emergencia, también transfronteriza. Estamos ayudando a quienes nos protegen”.
Mientras, Magnus Brunner, comisario de Asuntos de Interior y Migración, dijo que “La seguridad de Europa depende de nuestra capacidad para actuar juntos. Cuando se produce una crisis, nuestros socorristas deben ser capaces de comunicarse instantáneamente a través de las agencias, a través de las fronteras, a través de Europa. Cuando hay vidas en juego, Europa debe responder como una sola. Junto con las empresas europeas, hemos desarrollado una solución de la UE, reduciendo nuestra dependencia de la tecnología extranjera y reforzando al mismo tiempo nuestra resiliencia frente a todas las amenazas. Protegemos lo más importante —la vida de nuestros ciudadanos— conectando a quienes nos protegen.”
Próximas etapas
Corresponde ahora al Parlamento Europeo y al Consejo adoptar los Reglamentos.
Está previsto que el Sistema de Comunicación Crítica de la Unión Europea se ponga en marcha gradualmente, con un período de transición incorporado para los Estados miembros, a partir de 2030.
Antecedentes
El Sistema de Comunicación Crítica de la UE se identificó como una de las acciones clave de la Estrategia Europea de Seguridad Interior, ProtectEU en abril de 2025 y la Estrategia de Preparación de la Unión puesta en marcha en marzo de 2025. Esto se basa en las recomendaciones del informe Niinistö sobre la preparación y la preparación de la UE, en el que se insta a la UE a completar el sistema de comunicación crítica de la UE lo antes posible. Esto también obedece a una solicitud de larga data de ambos Estados miembros, tal como se refleja en las Conclusiones del Consejo de junio de 2021, y de los primeros en responder, que necesitan un sistema europeo de comunicación crítica que funcione sin problemas a través de las fronteras.
Arriba, en la foto, Magnus Brunner, comisario de Asuntos de Interior y Migración / imagen cortesía de la CE
