América Latina ha enfrentado peligros climáticos y meteorológicos sin precedentes. Incendios forestales devastadores fueron provocados por la sequía y el calor extremo
Las temperaturas récord, inundaciones inéditas y un huracán de categoría 5 han demostrado el aumento en la frecuencia y gravedad de los desastres (1).
En 2022, el Secretario General de las Naciones Unidas lanzó la Iniciativa Early Warnings for All (EW4All – Alertas Tempranas para Todos) con la ambición de que todas las personas en el mundo estén protegidas por un sistema de alertas tempranas. La GSMA desempeña un papel destacado en la iniciativa, especialmente bajo el Pilar 3, liderado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT): “Difusión y comunicación de alertas”. Con 456 millones de suscriptores móviles únicos en América Latina (una penetración móvil del 70 %), los operadores de la región tienen un rol crucial en la difusión masiva de alertas de riesgo a través de tecnologías móviles como el Cell Broadcast, que puede enviar millones de alertas en segundos.
Los sistemas de alerta temprana y de preparación contribuyen a mantener a las personas seguras y a proteger sus medios de vida. Los avances significativos en el uso de la tecnología móvil para estas medidas han demostrado un progreso sólido en la región en los últimos años.
El sistema de alertas de emergencia basado en móviles de Chile, llamado Sistema de Alerta de Emergencia (SAE), es un ejemplo destacado. Respaldado por una regulación nacional sólida y altos niveles de penetración móvil, el SAE es un mecanismo de alerta multi-riesgo que llega a la población de manera rápida, confiable y masiva. Los operadores no solo difunden las alertas, sino que también mantienen la infraestructura, garantizan la compatibilidad de los dispositivos, participan en pruebas diarias y contribuyen al diseño y actualización del sistema. El estudio de caso sobre el SAE de Chile, recientemente publicado por la GSMA, demuestra esta práctica ejemplar, documentando evidencia importante para los países cuyos sistemas de alerta temprana están en desarrollo.
El 14 y 15 de octubre de 2025, la GSMA convocó un taller en Quito, Ecuador, para acelerar el uso de la tecnología móvil en el sistema de alerta temprana del país. El taller reunió a más de 40 participantes de agencias gubernamentales, operadores móviles, organizaciones humanitarias y agencias internacionales. Los participantes trabajaron en cómo fortalecer la resiliencia ante desastres en Ecuador mediante la identificación de desafíos y el co-diseño de soluciones. Durante las sesiones, se exploró cómo aprovechar la tecnología móvil, en particular el Cell Broadcast, para entregar alertas oportunas capaces de salvar vidas en riesgo. Se consideró cómo garantizar que estos sistemas sean inclusivos, alcanzando a todas las comunidades, incluidas mujeres, niños, personas mayores, grupos indígenas y personas con discapacidad. Actividades interactivas y ejercicios de simulación permitieron a los participantes poner a prueba roles y responsabilidades en un escenario real de inundaciones. A su vez, los paneles de discusión abordaron barreras regulatorias, técnicas y financieras para un mejor aprovechamiento de la tecnología móvil.
Argentina está implementando un sistema nacional de cell broadcast para enviar alertas de emergencia directamente a los dispositivos móviles, sin necesidad de internet ni aplicaciones. La iniciativa, liderada por el Ministerio de Seguridad y coordinada por ENACOM, se formalizó en julio de 2025. Está diseñada para ser de bajo costo y eficiente, aprovechando la infraestructura de telecomunicaciones existente. El sistema argentino está siendo financiado por el Fondo Fiduciario del Servicio Universal (FFSU), una iniciativa gubernamental a la que las empresas de telecomunicaciones contribuyen económicamente. El uso del FFSU para este fin ha demostrado ser una vía eficaz para implementar un sistema de alerta temprana basado en Cell Broadcast que ayude a proteger a la ciudadanía mediante alertas oportunas, siempre que se aplique de forma adecuada y en coordinación con la industria. Además, la medida se alinea con el llamado histórico del sector a que los fondos de servicio universal sean ejecutados para apoyar programas de conectividad transparentes, eficaces y de alto impacto.
La GSMA promueve activamente los sistemas de alerta temprana móviles en sus eventos globales y regionales, fomentando la colaboración entre operadores, gobiernos, reguladores, innovadores y actores humanitarios. Estos espacios impulsan la creación de nuevas alianzas y soluciones que pueden escalarse y replicarse en distintos países.
El rol de la industria móvil en los sistemas de alerta temprana será parte de la agenda de M360 LATAM, que se celebrará los días 13 y 14 de mayo de 2026 en Ciudad de México.
1. https://wmo.int/news/media-centre/extreme-weather-and-climate-impacts-bite-latin-america-and-caribbean
Arriba, imagen cortesía de la GSMA
