{"id":9537,"date":"2022-11-08T11:33:40","date_gmt":"2022-11-08T10:33:40","guid":{"rendered":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=9537"},"modified":"2022-11-08T11:33:40","modified_gmt":"2022-11-08T10:33:40","slug":"ley-de-mercados-digitales-de-la-ue-entran-en-vigor-normas-para-que-los-guardianes-de-acceso-digitales-garanticen-unos-mercados-abiertos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=9537","title":{"rendered":"Ley de Mercados Digitales de la UE: entran en vigor normas para que los guardianes de acceso digitales garanticen unos mercados abiertos"},"content":{"rendered":"

El pasado 1\u00ba de noviembre entr\u00f3 en vigor la Ley de Mercados Digitales (LMD) de la UE. El nuevo Reglamento pondr\u00e1 fin a las pr\u00e1cticas desleales de las empresas que act\u00faan como guardianes de acceso en la econom\u00eda de las plataformas en l\u00ednea. Propuesto por la Comisi\u00f3n en diciembre de 2020, fue aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo en un tiempo r\u00e9cord, en marzo de 2022<\/strong><\/p>\n

La LMD define el momento en que puede calificarse como \u00abguardi\u00e1n de acceso\u00bb una gran plataforma en l\u00ednea. Se trata de plataformas digitales que constituyen una pasarela de acceso importante entre los usuarios profesionales y los consumidores, cuya posici\u00f3n puede otorgarles el poder de actuar como regulador privado y, por lo tanto, generar un cuello de botella en la econom\u00eda digital. Para resolver estos problemas, la LMD definir\u00e1 una serie de obligaciones que deber\u00e1n respetar los guardianes de acceso y, en particular, la prohibici\u00f3n de que desarrollen determinados comportamientos.
\n\u201cLa LMD cambiar\u00e1 profundamente el panorama digital. La UE adopta con ella un planteamiento proactivo para garantizar unos mercados digitales equitativos, transparentes y disputables. Un peque\u00f1o n\u00famero de grandes empresas tiene en sus manos un poder de mercado considerable. Los guardianes de acceso que disfruten de una posici\u00f3n afianzada en los mercados digitales tendr\u00e1n que demostrar que compiten de forma equitativa. Invitamos a todos los posibles guardianes de acceso, sus competidores y las organizaciones de consumidores a que vengan a hablarnos sobre la mejor manera de aplicar la LMD, dijo Margrethe Vestager, Vicepresidenta ejecutiva<\/p>\n

Designaci\u00f3n de los guardianes de acceso<\/strong>
\nLas empresas que exploten uno o varios de los denominados \u00abservicios b\u00e1sicos de plataforma\u00bb enumerados en la LMD se considerar\u00e1n guardianes de acceso si cumplen los requisitos explicados a continuaci\u00f3n. Estos servicios son: servicios de intermediaci\u00f3n en l\u00ednea, tales como tiendas de aplicaciones, motores de b\u00fasqueda en l\u00ednea, servicios de redes sociales, determinados servicios de mensajer\u00eda, servicios de plataformas de intercambio de v\u00eddeos, asistentes virtuales, navegadores web, servicios de computaci\u00f3n en nube, sistemas operativos, mercados en l\u00ednea y servicios de publicidad.<\/p>\n

Hay tres criterios principales que hacen que una empresa entre en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la LMD:
\n1. un tama\u00f1o que incida en el mercado interior, cuando la empresa realice un determinado volumen de negocios anual en el Espacio Econ\u00f3mico Europeo (EEE) y preste un servicio b\u00e1sico de plataforma en al menos tres Estados miembros de la UE;
\n2. el control de una pasarela importante entre los usuarios empresariales y los consumidores finales, cuando la empresa preste un servicio b\u00e1sico de plataforma a m\u00e1s de 45 millones de usuarios finales activos mensuales establecidos o situados en la Uni\u00f3n y a m\u00e1s de 10 000 usuarios profesionales activos anuales establecidos en la Uni\u00f3n;
\n3. una posici\u00f3n arraigada y duradera en el caso de que la empresa haya cumplido el segundo criterio durante los tres \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n

Una lista clara de cosas que se pueden o no se pueden hacer<\/strong>
\nLa LMD establece una lista de cosas que se pueden o no se pueden hacer a la que los guardianes de acceso tendr\u00e1n que atenerse en su funcionamiento cotidiano para garantizar unos mercados digitales equitativos y abiertos. Estas obligaciones contribuir\u00e1n a ofrecer a las empresas oportunidades de disputar los mercados y de rivalizar con los guardianes de acceso sobre la base de los m\u00e9ritos de sus productos y servicios, d\u00e1ndoles m\u00e1s margen para innovar.
\nCuando un guardi\u00e1n de acceso se dedique, por ejemplo, a favorecer sus propios servicios o impedir que los usuarios profesionales de sus servicios lleguen a los consumidores, esto puede impedir la competencia, con los resultados de menos innovaci\u00f3n, una menor calidad y precios m\u00e1s altos. Cuando un guardi\u00e1n de acceso adopta pr\u00e1cticas desleales como imponer condiciones de acceso desleales a su tienda de aplicaciones o impedir la instalaci\u00f3n de aplicaciones procedentes de otras fuentes, es probable que los consumidores paguen m\u00e1s o incluso se vean privados efectivamente de los beneficios que podr\u00edan haber aportado servicios alternativos.<\/p>\n

Pr\u00f3ximas etapas<\/strong>
\nCon su entrada en vigor, la LMD pasar\u00e1 a su fase crucial de ejecuci\u00f3n y empezar\u00e1 a aplicarse dentro de seis meses, el 2 de mayo de 2023. A continuaci\u00f3n, en un plazo de dos meses y a m\u00e1s tardar el 3 de julio de 2023, los posibles guardianes de acceso tendr\u00e1n que notificar a la Comisi\u00f3n sus servicios b\u00e1sicos de plataforma si alcanzan los umbrales fijados por la LMD.
\nUna vez que la Comisi\u00f3n haya recibido la notificaci\u00f3n completa, dispondr\u00e1 de 45 d\u00edas h\u00e1biles para evaluar si la empresa en cuesti\u00f3n alcanza los umbrales y para designarla como guardi\u00e1n de acceso (a m\u00e1s tardar el 6 de septiembre de 2023). Tras su designaci\u00f3n, los guardianes de acceso tendr\u00e1n seis meses para cumplir los requisitos de la LMD, a m\u00e1s tardar el 6 de marzo de 2024.
\nPara preparar la aplicaci\u00f3n de la LMD, la Comisi\u00f3n ya est\u00e1 hablando proactivamente con las partes interesadas del sector para velar por el cumplimiento real de las nuevas normas. Adem\u00e1s, en los pr\u00f3ximos meses, la Comisi\u00f3n organizar\u00e1 una serie de talleres t\u00e9cnicos con las partes interesadas para valorar las opiniones de terceros sobre el cumplimiento de las obligaciones de los guardianes de acceso en virtud de la LMD. El primero de esos talleres se celebrar\u00e1 el 5 de diciembre de 2022 y se centrar\u00e1 en la disposici\u00f3n de \u00abautopreferencia\u00bb.
\nPor \u00faltimo, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 trabajando en un reglamento de ejecuci\u00f3n que establezca las disposiciones relativas a los aspectos de procedimiento de la notificaci\u00f3n.<\/p>\n

Contexto<\/strong>
\nJunto con la propuesta sobre la Ley de Servicios Digitales (LSD), la Comisi\u00f3n propuso la LMD en diciembre de 2020 para hacer frente a las consecuencias negativas derivadas de determinados comportamientos de las plataformas en l\u00ednea que act\u00faan como guardianes digitales del mercado \u00fanico de la UE.
\nLa LMD se har\u00e1 cumplir mediante una s\u00f3lida estructura de supervisi\u00f3n, en la cual la Comisi\u00f3n ser\u00e1 la \u00fanica instancia responsable del cumplimiento de las normas, en estrecha cooperaci\u00f3n con las autoridades de los Estados miembros de la UE. La Comisi\u00f3n podr\u00e1 imponer sanciones y multas de hasta el 10 % del volumen de negocios mundial de una empresa y hasta del 20 % en caso de reincidencia. En caso de infracciones sistem\u00e1ticas, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n podr\u00e1 imponer las medidas correctoras estructurales o de comportamiento necesarias para garantizar la eficacia de las obligaciones, incluida la prohibici\u00f3n de nuevas adquisiciones.
\nPor \u00faltimo, la LMD otorga a la Comisi\u00f3n la facultad de llevar a cabo investigaciones de mercado que garanticen que las obligaciones establecidas en el Reglamento se mantengan actualizadas en la realidad en constante evoluci\u00f3n de los mercados digitales.<\/p>\n

Arriba, en la foto, Margrethe Vestager, Vicepresidenta ejecutiva \/ Photographer: Jennifer Jacquemart \/ Imagen cortes\u00eda de la CE<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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