{"id":3854,"date":"2021-09-17T13:19:05","date_gmt":"2021-09-17T12:19:05","guid":{"rendered":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=3854"},"modified":"2021-09-17T13:19:05","modified_gmt":"2021-09-17T12:19:05","slug":"estado-de-la-union-itinerario-hacia-la-decada-digital-preguntas-y-respuestas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=3854","title":{"rendered":"Estado de la Uni\u00f3n: Itinerario hacia la D\u00e9cada Digital – preguntas y respuestas"},"content":{"rendered":"

El Itinerario hacia la D\u00e9cada Digital es la propuesta de la Comisi\u00f3n dirigida a apoyar la transformaci\u00f3n digital en Europa de aqu\u00ed a 2030. Esta iniciativa incluir\u00e1 las tendencias catalizadoras y las crecientes necesidades de digitalizaci\u00f3n, que la pandemia contribuy\u00f3 a poner de manifiesto. El Itinerario consiste en abordar las carencias de las capacidades digitales de Europa, promoviendo al mismo tiempo acciones comunes e inversiones a gran escala para aprovechar los beneficios que aporta la digitalizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Se basa en una Br\u00fajula con cuatro puntos cardinales: competencias digitales, infraestructuras digitales, empresas digitales y servicios p\u00fablicos digitales. Se han fijado objetivos espec\u00edficos para cada uno de estos \u00e1mbitos con vistas a hacer que Europa entre en la D\u00e9cada Digital de aqu\u00ed a 2030. La Comisi\u00f3n y los Estados miembros definir\u00e1n trayectorias nacionales y a nivel de la Uni\u00f3n hacia los objetivos fijados durante el per\u00edodo previo a 2030. Las trayectorias ayudar\u00e1n a la Comisi\u00f3n a hacer un seguimiento anual de los avances y a corregir las desviaciones y las ineficiencias, en colaboraci\u00f3n con los Estados miembros.
\nEl \u00e9xito de la transformaci\u00f3n digital situar\u00e1 a Europa en la vanguardia de las tendencias mundiales, apuntalando su competitividad y contribuyendo a la configuraci\u00f3n de normas universales. Por otra parte, las tecnolog\u00edas digitales son un factor clave para alcanzar los objetivos de sostenibilidad del Pacto Verde Europeo.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo trabajar\u00e1 la Comisi\u00f3n con los Estados miembros para garantizar el progreso hacia los objetivos de la D\u00e9cada Digital?<\/strong>
\nLa Comisi\u00f3n y los Estados miembros colaborar\u00e1n estrechamente para alcanzar las metas y objetivos de la D\u00e9cada Digital. En un principio, poco despu\u00e9s de la entrada en vigor de la Decisi\u00f3n por la que se establezca el Itinerario hacia la D\u00e9cada Digital, determinar\u00e1n conjuntamente las trayectorias de la UE previstas para cada uno de los objetivos. Estas trayectorias ayudar\u00e1n a evaluar los avances hacia los objetivos.
\nSeguidamente, los Estados miembros deber\u00e1n incluir sus trayectorias nacionales en las hojas de ruta estrat\u00e9gicas nacionales, junto con cualesquiera pol\u00edticas o instrumentos actuales o previstos que tengan intenci\u00f3n de utilizar. No todos los objetivos de la D\u00e9cada Digital requieren esfuerzos id\u00e9nticos en todos los Estados miembros. Por el contrario, algunos de esos objetivos requieren un esfuerzo espec\u00edfico de algunos Estados miembros y se tendr\u00e1 en cuenta el diferente potencial de cada uno de ellos a la hora de contribuir a los objetivos a nivel de la Uni\u00f3n.
\nLa Comisi\u00f3n publicar\u00e1 cada a\u00f1o el informe sobre el estado de la D\u00e9cada Digital. En los cinco meses siguientes a la publicaci\u00f3n del informe, la Comisi\u00f3n y los Estados miembros cooperar\u00e1n estrechamente para determinar los \u00e1mbitos en los que los avances son insuficientes, y acordar\u00e1n medidas para garantizar la consecuci\u00f3n de los objetivos. En ese momento, los Estados miembros podr\u00e1n ajustar sus hojas de ruta estrat\u00e9gicas nacionales para reflejar las recomendaciones formuladas en el informe y proponer medidas correctoras o proyectos adicionales, como proyectos plurinacionales.
\nLa Decisi\u00f3n ofrece un conjunto de instrumentos destinados a garantizar que las medidas adoptadas por los Estados miembros sean suficientes para permitir avanzar hacia los objetivos de la D\u00e9cada Digital. Estos instrumentos incluyen una revisi\u00f3n inter pares, recomendaciones de la Comisi\u00f3n y posibles nuevas acciones a escala de la UE, as\u00ed como un di\u00e1logo espec\u00edfico.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 incluir\u00e1 el informe sobre el estado de la D\u00e9cada Digital?<\/strong>
\nEl informe servir\u00e1 de evaluaci\u00f3n anual de la transformaci\u00f3n digital en Europa. En el informe, la Comisi\u00f3n evaluar\u00e1, en particular, los avances hacia los objetivos digitales. El informe comparar\u00e1 los avances medidos con las trayectorias previstas para cada objetivo, y formular\u00e1 recomendaciones de nuevas medidas destinadas a acelerar la consecuci\u00f3n de los objetivos, incluidos los compromisos conjuntos y los proyectos plurinacionales.<\/p>\n

En concreto, dicho informe deber\u00e1<\/strong>:
\n\u2022 determinar los \u00e1mbitos en los que es necesario seguir actuando;
\n\u2022 analizar las carencias de inversi\u00f3n u otros recursos, y destacar las acciones necesarias para aumentar la soberan\u00eda digital de la UE; y
\n\u2022 evaluar la aplicaci\u00f3n de las propuestas reglamentarias pertinentes y las acciones emprendidas a nivel de la UE y de los Estados miembros.<\/p>\n

El informe tambi\u00e9n brindar\u00e1 la oportunidad de informar sobre el nivel de adhesi\u00f3n a los principios digitales que se establecer\u00e1n en la futura Declaraci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n guardan el informe sobre el estado de la D\u00e9cada Digital y sus recomendaciones a los Estados miembros con el Semestre Europeo?<\/strong>
\nLa Comisi\u00f3n deber\u00e1 presentar al Parlamento Europeo y al Consejo un informe anual sobre el estado de la D\u00e9cada Digital. El informe incluir\u00e1 el \u00cdndice de la Econom\u00eda y la Sociedad Digitales (DESI), que contiene los datos que sustentan los aspectos digitales del Semestre Europeo, as\u00ed como una visi\u00f3n general y un an\u00e1lisis de la transformaci\u00f3n digital en la UE. Tambi\u00e9n evaluar\u00e1 los avances realizados en la consecuci\u00f3n de los objetivos y metas de la D\u00e9cada Digital para el per\u00edodo que va de aqu\u00ed a 2030. Por consiguiente, el informe sobre el estado de la D\u00e9cada Digital debe incorporarse al Semestre Europeo, incluidos los aspectos relativos al Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 son los proyectos plurinacionales?<\/strong>
\nLos proyectos plurinacionales son proyectos a gran escala que facilitan la consecuci\u00f3n de los objetivos de transformaci\u00f3n digital de la Uni\u00f3n. Canalizan inversiones coordinadas entre la UE, al menos tres Estados miembros y, en su caso, otras partes interesadas p\u00fablicas o privadas.
\nMediante inversiones ampliadas y espec\u00edficas en el sector digital, los proyectos plurinacionales desarrollan y despliegan capacidades paneuropeas de vanguardia en \u00e1mbitos tecnol\u00f3gicos estrat\u00e9gicos, lo que conduce a una econom\u00eda europea m\u00e1s competitiva y resiliente.<\/p>\n

\u00bfTiene ejemplos de proyectos plurinacionales?<\/strong>
\nLa Comisi\u00f3n ha identificado un conjunto inicial de \u00e1mbitos clave en los que resulta necesaria la cooperaci\u00f3n entre los Estados miembros para alcanzar los objetivos de la D\u00e9cada Digital:<\/p>\n

\u2022 infraestructuras y servicios de datos europeos comunes;
\n\u2022 iniciativas dirigidas a dotar a la UE de la pr\u00f3xima generaci\u00f3n de procesadores fiables de bajo consumo;
\n\u2022 despliegue paneuropeo de corredores 5G;
\n\u2022 adquisici\u00f3n de superordenadores y ordenadores cu\u00e1nticos conectados a la Empresa Com\u00fan EuroHPC;
\n\u2022 desarrollo y despliegue de infraestructuras de comunicaci\u00f3n cu\u00e1nticas y espaciales ultraseguras;
\n\u2022 despliegue de una red de centros de operaciones de seguridad, como parte de la Estrategia de Ciberseguridad de la UE;
\n\u2022 administraciones p\u00fablicas conectadas;
\n\u2022 infraestructura europea de cadena de bloques para los servicios;
\n\u2022 centros europeos de innovaci\u00f3n digital;
\n\u2022 asociaciones de alta tecnolog\u00eda para las competencias digitales a trav\u00e9s del Pacto por las Capacidades;
\n\u2022 otros proyectos que resulten necesarios para la consecuci\u00f3n de los objetivos del Itinerario hacia la D\u00e9cada Digital a largo plazo debido a la aparici\u00f3n de transformaciones sociales, econ\u00f3micas o medioambientales.<\/p>\n

El informe anual sobre el estado de la D\u00e9cada Digital proporcionar\u00e1 la informaci\u00f3n necesaria sobre las lagunas detectadas en la transformaci\u00f3n digital de Europa y su evoluci\u00f3n, y actualizar\u00e1 la lista de proyectos plurinacionales.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 beneficios aportan los proyectos plurinacionales?<\/strong>
\nLos proyectos plurinacionales pueden:<\/p>\n

\u2022 permitir la realizaci\u00f3n de grandes proyectos que un \u00fanico Estado miembro no podr\u00eda desarrollar por s\u00ed solo;
\n\u2022 poner en com\u00fan recursos para lograr econom\u00edas de escala e incrementar el impacto del proyecto;
\n\u2022 reducir la brecha digital entre los Estados miembros;
\n\u2022 apoyar un mercado \u00fanico digital interconectado, interoperable y seguro;
\n\u2022 construir ecosistemas de excelencia lo suficientemente importantes como para atraer y retener el talento;
\n\u2022 poner en pr\u00e1ctica iniciativas emblem\u00e1ticas en las que la cooperaci\u00f3n entre los Estados miembros resulta importante.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 recursos financieros se utilizar\u00e1n para financiar los proyectos plurinacionales?<\/strong>
\nLos proyectos plurinacionales deben ser capaces de atraer y combinar, de manera eficiente, diversas fuentes de financiaci\u00f3n de la Uni\u00f3n y de los Estados miembros, algo que los Estados miembros no podr\u00edan hacer por s\u00ed solos.
\nEn funci\u00f3n de las necesidades de los proyectos plurinacionales espec\u00edficos, los fondos de un programa de la Uni\u00f3n gestionado de forma centralizada podr\u00e1n combinarse con recursos comprometidos por los Estados miembros, incluidas las contribuciones del Mecanismo de Recuperaci\u00f3n y Resiliencia, el Programa Europa Digital, el Mecanismo \u00abConectar Europa\u00bb, el Programa InvestEU y Horizonte Europa, as\u00ed como el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y los Fondos de Cohesi\u00f3n.
\nLos Estados miembros pueden contribuir a proyectos plurinacionales con cargo a sus presupuestos regionales o nacionales. Cuando proceda, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otras entidades, p\u00fablicas o privadas, podr\u00e1n contribuir a proyectos plurinacionales. Cuando los recursos financieros sean medidas de ayuda estatal, se aplicar\u00e1n las normas sobre ayudas estatales.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se coordinar\u00e1n los proyectos plurinacionales?<\/strong>
\nLa Comisi\u00f3n, que actuar\u00e1 como impulsora de proyectos plurinacionales, coordinar\u00e1 la puesta en marcha de tales proyectos.
\nEn la primera fase de este ejercicio de coordinaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n ser\u00e1 responsable de evaluar la viabilidad de los proyectos plurinacionales propuestos y de publicar las convocatorias de manifestaciones de inter\u00e9s correspondientes dirigidas a todos los Estados miembros.
\nSobre esta base, en la segunda fase del ejercicio, la Comisi\u00f3n estudiar\u00e1 las posibilidades de ejecuci\u00f3n del proyecto multinacional con los Estados miembros participantes y ofrecer\u00e1 asesoramiento al respecto. Dicho asesoramiento incluir\u00e1 orientaciones relativas a los aspectos estrat\u00e9gicos de la ejecuci\u00f3n de los proyectos plurinacionales, a la elecci\u00f3n de las fuentes de financiaci\u00f3n y al mecanismo de ejecuci\u00f3n.
\nLa Comisi\u00f3n tambi\u00e9n apoyar\u00e1 la ejecuci\u00f3n de proyectos plurinacionales proporcionando, en caso necesario, servicios de asistencia t\u00e9cnica, conocimientos especializados e intercambio de buenas pr\u00e1cticas.<\/p>\n

\u00bfSe aplicar\u00e1n las normas sobre ayudas estatales?<\/strong>
\nS\u00ed. Los procedimientos establecidos en la presente propuesta se entienden sin perjuicio de los procedimientos normales en materia de ayudas estatales, que deben seguirse como en el caso de cualquier otra medida que implique ayuda estatal. El control de las ayudas estatales evita la exclusi\u00f3n de la inversi\u00f3n privada, impulsa este tipo de inversi\u00f3n, evita el despilfarro de recursos p\u00fablicos y limita el falseamiento de la competencia. Las normas sobre ayudas estatales tambi\u00e9n garantizan que se eviten las competiciones por las subvenciones en el mercado interior.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es un Consorcio Europeo de Infraestructuras Digitales?<\/strong>
\nUn Consorcio de Infraestructuras Digitales Europeas es un nuevo instrumento propuesto por la Comisi\u00f3n Europea para ayudar a acelerar y simplificar la creaci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de proyectos plurinacionales, cuando otros marcos jur\u00eddicos existentes puedan no ser adecuados.
\nCuando varios Estados miembros (tres como m\u00ednimo) quieran sacar adelante un proyecto multinacional y deseen utilizar para ello un Consorcio de Infraestructuras Digitales Europeas, transmitir\u00e1n a la Comisi\u00f3n una solicitud al efecto.
\nTras el examen de la solicitud de los Estados miembros, si la Comisi\u00f3n llega a la conclusi\u00f3n de que se cumplen todos los requisitos previstos en la decisi\u00f3n, adoptar\u00e1 una decisi\u00f3n por la que se cree el Consorcio de Infraestructuras Digitales Europeas. Cada consorcio tendr\u00e1 personalidad jur\u00eddica propia, \u00f3rgano rector, estatutos y sede en un Estado miembro participante.<\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 invertir recursos p\u00fablicos cuando la inversi\u00f3n del sector privado podr\u00eda bastar?<\/strong>
\nLos proyectos plurinacionales que utilicen apoyo p\u00fablico se dise\u00f1ar\u00e1n para abordar \u00e1mbitos con situaciones de inversi\u00f3n sub\u00f3ptimas, sin duplicar ni desplazar la financiaci\u00f3n privada, proporcionando as\u00ed un claro valor a\u00f1adido europeo.<\/p>\n

Arriba, en la foto, Thierry Breton, comisario de Mercado Interior \/ Imagen cortes\u00eda de la CE<\/span><\/em><\/p>\n

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El Itinerario hacia la D\u00e9cada Digital es la propuesta de la Comisi\u00f3n dirigida a apoyar la transformaci\u00f3n digital en Europa de aqu\u00ed a 2030. Esta iniciativa incluir\u00e1 las tendencias catalizadoras y las crecientes necesidades de digitalizaci\u00f3n, que la pandemia contribuy\u00f3 a poner de manifiesto. El Itinerario consiste en abordar las carencias de las capacidades digitales … <\/p>\n

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