{"id":26156,"date":"2026-09-03T12:55:54","date_gmt":"2026-09-03T11:55:54","guid":{"rendered":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=26156"},"modified":"2026-09-03T12:55:54","modified_gmt":"2026-09-03T11:55:54","slug":"espana-reivindica-su-papel-de-puente-digital-entre-europa-y-latinoamerica-de-cara-a-la-cumbre-iberoamericana-de-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=26156","title":{"rendered":"Espa\u00f1a reivindica su papel de puente digital entre Europa y Latinoam\u00e9rica de cara a la Cumbre Iberoamericana de Madrid"},"content":{"rendered":"

Susana de Prado, directora de la Oficina para la Espa\u00f1a Digital 2030, anuncia el Foro Digital Iberoamericano del 3 de noviembre en Madrid, cuyo principal entregable ser\u00e1 una Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial<\/strong><\/p>\n

En el marco de la segunda jornada del Encuentro de la Econom\u00eda Digital y las Telecomunicaciones, la sesi\u00f3n vespertina ha celebrado el foro especializado \u201cEspa\u00f1a, puente entre Europa y Latinoam\u00e9rica\u201d, un espacio orientado a estrechar los lazos de cooperaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y empresarial entre ambas regiones.
\nRepresentantes de la administraci\u00f3n p\u00fablica, organismos multilaterales y l\u00edderes de la industria digital han debatido sobre las oportunidades de inversi\u00f3n bilateral, el desarrollo de marcos regulatorios comunes y el fomento del emprendimiento, destacando el valor de las alianzas estrat\u00e9gicas para acelerar la transformaci\u00f3n digital, potenciar el talento y consolidar la competitividad en un mercado global cada vez m\u00e1s interconectado.<\/p>\n

Europa: la clave no es cu\u00e1nto se regula, sino c\u00f3mo se implementa<\/strong>
\nLa sesi\u00f3n ha arrancado con la intervenci\u00f3n de Cecilia Bonefeld-Dahl, directora general de DigitalEurope, que ha destacado la posici\u00f3n alcanzada por Espa\u00f1a en los \u00edndices europeos de digitalizaci\u00f3n y el peso creciente de sus unicornios y empresas emergentes. Su mensaje de fondo ha sido el equilibrio entre progreso tecnol\u00f3gico y bienestar de los ciudadanos: quien disponga de la tecnolog\u00eda m\u00e1s avanzada marcar\u00e1 el rumbo global, por lo que Europa no puede permitirse quedar descolgada de la carrera tecnol\u00f3gica.
\nA continuaci\u00f3n, Jos\u00e9 Mart\u00ednez Usero, director de proyectos de DigitalEurope, ha trasladado el foco de la norma a su aplicaci\u00f3n: lo relevante no es cu\u00e1ntas directivas se aprueban, sino cu\u00e1ntas se implementan de forma que generen oportunidades para las empresas y mejores servicios p\u00fablicos. Ha situado a Espa\u00f1a entre los pa\u00edses mejor posicionados en conectividad y ha puesto como ventaja competitiva el trabajo de la agencia espa\u00f1ola de supervisi\u00f3n de la inteligencia artificial, con sus sandboxes regulatorios y sus gu\u00edas de implementaci\u00f3n y de riesgos. Entre las asignaturas pendientes ha citado la financiaci\u00f3n de la innovaci\u00f3n \u2014con el objetivo de elevar del 7% al 25% el peso de los fondos europeos destinados a este fin\u2014, la agenda de simplificaci\u00f3n, con una reducci\u00f3n del 25% de las cargas administrativas y la aplicaci\u00f3n del principio de pensar primero en la microempresa, y la realidad de un mercado \u00fanico todav\u00eda fragmentado, en el que s\u00f3lo alrededor del 5% de la contrataci\u00f3n p\u00fablica es transfronteriza.<\/p>\n

\u201cUna regulaci\u00f3n sin instituci\u00f3n es decoraci\u00f3n\u201d<\/strong>
\nPaul Fervoy, presidente honorario de ALETI, ha introducido el marco latinoamericano con una precisi\u00f3n de partida: no existe un cuerpo normativo regional equiparable al europeo, sino una veintena de regulaciones nacionales con grados de madurez muy distintos y sin instrumentos vinculantes de alcance regional, por lo que copiar el modelo europeo no resolver\u00eda el problema. Ha situado la novedad institucional m\u00e1s relevante de la \u00faltima d\u00e9cada fuera de las legislaciones nacionales, en la adhesi\u00f3n progresiva a instrumentos como el DEPA, el primer acuerdo internacional dedicado en exclusiva a la econom\u00eda digital, del que Chile es todav\u00eda el \u00fanico pa\u00eds latinoamericano firmante. Su diagn\u00f3stico apunta a la capacidad del Estado para operar lo que firma: donde hubo carrera p\u00fablica hay memoria institucional, mientras la agenda digital se sostiene casi siempre sobre unidades de proyecto, consultor\u00edas y cargos de confianza que se reinician con cada cambio de gobierno. \u201cUna regulaci\u00f3n sin instituci\u00f3n es decoraci\u00f3n\u201d, ha resumido.
\nDe ah\u00ed deriva, a su juicio, el papel espec\u00edfico de Espa\u00f1a, que no es el de intermediario: \u201cLo que aporta Espa\u00f1a no es acceso, es tiempo\u201d, ha se\u00f1alado, porque la lengua, los marcos jur\u00eddicos y las empresas espa\u00f1olas presentes desde hace d\u00e9cadas en la regi\u00f3n hacen que buena parte del trabajo de construir una coalici\u00f3n birregional est\u00e9 ya hecho. Fervoy ha propuesto cuatro preguntas que deber\u00eda poder responder cualquier proyecto de cooperaci\u00f3n digital entre las dos orillas: si las empresas latinoamericanas son socias del consorcio o s\u00f3lo implementadores locales; si el reconocimiento de est\u00e1ndares es de doble v\u00eda; qui\u00e9n opera lo construido el d\u00eda despu\u00e9s; y si existe portabilidad de talento y de certificaciones en ambas direcciones. Y ha pedido que la agenda digital de Madrid incorpore expl\u00edcitamente la dimensi\u00f3n de capacidad institucional, y no s\u00f3lo principios: \u201cLo que falta no es construir ese puente, ya est\u00e1; lo que tenemos que hacer es usarlo\u201d.<\/p>\n

Del Foro Digital Iberoamericano a una Alianza Iberoamericana de IA<\/strong>
\nSusana de Prado, directora de la Oficina para la Espa\u00f1a Digital 2030 de la Secretar\u00eda de Estado de Digitalizaci\u00f3n e Inteligencia Artificial, ha presentado el Foro Digital Iberoamericano que el Ministerio para la Transformaci\u00f3n Digital y de la Funci\u00f3n P\u00fablica organizar\u00e1 el 3 de noviembre en Madrid como pre\u00e1mbulo de la Cumbre Iberoamericana, y que ha definido como \u201cla sala de m\u00e1quinas\u201d donde se preparar\u00e1n los consensos que despu\u00e9s abordar\u00e1n los jefes de Estado y de Gobierno. El foro se estructurar\u00e1 en cuatro ejes: derechos digitales y protecci\u00f3n de menores, servicios p\u00fablicos innovadores, conectividad y ciberseguridad, e inteligencia artificial confiable y soberana.
\nDe Prado ha reivindicado una idea de soberan\u00eda digital que \u201cno es levantar muros ni encerrarse, sino existir con voz propia en la conversaci\u00f3n global\u201d, en una comunidad de 650 millones de personas en 22 pa\u00edses unidas por un marco cultural y ling\u00fc\u00edstico com\u00fan. El principal entregable digital de la cumbre ser\u00e1 una Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial, consensuada con toda la comunidad iberoamericana tras constatar que varios pa\u00edses estaban replicando por separado los mismos esfuerzos, y articulada en tres pilares: datos de m\u00e1s calidad, interoperables y trazables; modelos abiertos, auditables y reutilizables que funcionen en espa\u00f1ol, portugu\u00e9s y las dem\u00e1s lenguas oficiales e ind\u00edgenas; y supercomputaci\u00f3n cooperativa que conecte capacidades nacionales y reduzca dependencias externas. Lo ha ilustrado con el caso de un emprendedor chileno al que un sistema entrenado en ingl\u00e9s deniega un cr\u00e9dito por interpretar \u201ccancelar una deuda\u201d como dejar de pagarla: \u201cNo queremos una inteligencia artificial que nos traduzca. Queremos una inteligencia artificial que nos entienda\u201d.<\/p>\n

El ecosistema iberoamericano: talento y exportaci\u00f3n frente al reto del idioma<\/strong>
\nEn el panel moderado por De Prado, Pablo Fiuza, presidente de CESSI (Argentina), ha dimensionado el sector con datos de empleo: la industria del software emplea en su pa\u00eds unas 160.000 personas, m\u00e1s del doble que la automoci\u00f3n, y ha crecido cerca de un 70% en una d\u00e9cada frente a un 2% del conjunto del empleo privado. Jos\u00e9 Luis Barzallo, presidente de CITEC (Ecuador), ha situado a la regi\u00f3n por encima de las medias mundiales en acceso a internet y uso de inteligencia artificial, pero con una inversi\u00f3n tecnol\u00f3gica todav\u00eda inferior al 2% del PIB, y ha propuesto tres terrenos donde competir con ventaja: el software y los servicios tecnol\u00f3gicos, la inteligencia artificial aplicada a sectores que la regi\u00f3n conoce a fondo \u2014agricultura, inclusi\u00f3n financiera, salud, educaci\u00f3n o log\u00edstica\u2014 en lugar de competir en modelos fundacionales, y los servicios de confianza digital, desde la identidad digital y la firma electr\u00f3nica hasta la ciberseguridad.
\nJuan Francisco Mart\u00ednez, presidente de ALETI, ha planteado el diagn\u00f3stico m\u00e1s crudo: la regi\u00f3n adopta la IA generativa por encima de la media mundial, pero \u201csomos consumidores, no fabricantes ni proveedores\u201d, con s\u00f3lo el 5% del entrenamiento de los modelos en espa\u00f1ol y el 3% en portugu\u00e9s, lo que a su juicio sit\u00faa al propio idioma en riesgo. Ha reclamado desarrollo del talento con homologaci\u00f3n de credenciales entre pa\u00edses, infraestructura y datos propios y una soluci\u00f3n a las barreras fiscales y tributarias que hacen que muchas empresas \u201cmueran en la frontera\u201d, y ha propuesto llevar a Madrid tres pilares: reconocimiento mutuo de talento y credenciales digitales, un marco com\u00fan de datos interoperables y una apuesta coordinada por la soberan\u00eda de la lengua en la era de la IA. Celestino Garc\u00eda, director general de AMETIC, ha cerrado el panel subrayando que la posici\u00f3n espa\u00f1ola es fruto de \u201cun ejemplo de libro de colaboraci\u00f3n p\u00fablico-privada\u201d y ha reclamado extenderla tambi\u00e9n al \u00e1mbito p\u00fablico-p\u00fablico y privado-privado, con las grandes empresas llevando de la mano a las peque\u00f1as, en un tejido en el que el 99% son pymes. AMETIC ha puesto sobre la mesa su agenda 2026-2032, con 218 medidas abiertas a revisi\u00f3n permanente.<\/p>\n

Soberan\u00eda entendida como capacidad de decisi\u00f3n<\/strong>
\nLa sesi\u00f3n ha concluido con una conversaci\u00f3n entre David C\u00f3rdova, fundador y editor de Dem\u00f3crata, y Miguel Escassi, responsable de Relaciones Institucionales de Google para Espa\u00f1a y Portugal, sobre el giro del debate desde la autonom\u00eda estrat\u00e9gica hacia la soberan\u00eda digital. C\u00f3rdoba ha identificado tres obst\u00e1culos recurrentes en el di\u00e1logo regulatorio \u2014desconfianza mutua entre lo p\u00fablico y lo privado, asimetr\u00eda de conocimiento e informaci\u00f3n y la ideologizaci\u00f3n de lo t\u00e9cnico\u2014 y ha se\u00f1alado los cuerpos de la administraci\u00f3n espa\u00f1ola como un activo exportable por la estabilidad y la memoria institucional que aportan. Escassi ha definido la soberan\u00eda como capacidad de decisi\u00f3n \u2014sobre d\u00f3nde est\u00e1n los datos, c\u00f3mo se protegen, con qu\u00e9 tecnolog\u00eda se gestionan y con qu\u00e9 facilidad se cambia de proveedor\u2014 y no como aislamiento o autosuficiencia, y ha defendido que regulaci\u00f3n e innovaci\u00f3n no son opuestos, advirtiendo del riesgo de sobrerregulaci\u00f3n por acumulaci\u00f3n: cerca de 100 normas digitales aprobadas en Europa en cinco a\u00f1os y unos 270 reguladores. Su propuesta: compartir principios \u2014transparencia, privacidad, seguridad y responsabilidad\u2014 y contextualizar la aplicaci\u00f3n en cada mercado.
\nEl cierre institucional ha corrido a cargo de Ana Capilla, directora general de Educaci\u00f3n Superior y Ciencia de la Organizaci\u00f3n de Estados Iberoamericanos (OEI), que ha trasladado el saludo de su secretario general, Mariano Jabonero, y ha recordado que la comunidad iberoamericana precede a su institucionalizaci\u00f3n pol\u00edtica. Capilla ha situado las oportunidades en el nuevo marco europeo de Global Gateway, orientado a grandes proyectos de inversi\u00f3n que exigen contrapartes locales y formaci\u00f3n asociada, y ha pedido a las empresas un mayor protagonismo: la cumbre, ha concluido, es sobre todo \u201cuna excusa para movilizarnos\u201d.<\/p>\n

Arriba, Susana de Prado \/ imagen cortes\u00eda de Ametic<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Susana de Prado, directora de la Oficina para la Espa\u00f1a Digital 2030, anuncia el Foro Digital Iberoamericano del 3 de noviembre en Madrid, cuyo principal entregable ser\u00e1 una Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial En el marco de la segunda jornada del Encuentro de la Econom\u00eda Digital y las Telecomunicaciones, la sesi\u00f3n vespertina ha celebrado el … <\/p>\n

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