{"id":20189,"date":"2025-02-05T14:38:15","date_gmt":"2025-02-05T13:38:15","guid":{"rendered":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=20189"},"modified":"2025-02-05T14:38:37","modified_gmt":"2025-02-05T13:38:37","slug":"preguntas-y-respuestas-sobre-la-comunicacion-de-la-comision-europea-sobre-comercio-electronico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=20189","title":{"rendered":"Preguntas y respuestas sobre la Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea sobre comercio electr\u00f3nico"},"content":{"rendered":"

El mercado de la UE se enfrenta a retos cada vez mayores derivados de las importaciones de comercio electr\u00f3nico procedentes de fuera de la UE que plantean riesgos para nuestra salud y seguridad, y que son insostenibles desde el punto de vista medioambiental y clim\u00e1tico, y que est\u00e1n creando una competencia desleal para las empresas conformes en la UE, incluidas las pymes<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, se ha producido un aumento de la entrada de estos productos en la UE, con alrededor de 4.600 millones de partidas de bajo valor que entraron en el mercado de la UE en 2024. En el mismo a\u00f1o, solo seis Estados miembros fueron responsables de la supervisi\u00f3n del 89 % de los bienes importados directamente vendidos en l\u00ednea. Esto ha ejercido una presi\u00f3n significativa sobre las autoridades aduaneras.
\nLa Comunicaci\u00f3n sobre un conjunto completo de instrumentos de la UE para un comercio electr\u00f3nico seguro y sostenible (Comunicaci\u00f3n sobre el comercio electr\u00f3nico) esboza medidas a corto y medio plazo para lograr un mercado m\u00e1s seguro, sostenible y justo.
\nLa Comisi\u00f3n evaluar\u00e1 en el plazo de un a\u00f1o el efecto de las acciones anunciadas en la presente Comunicaci\u00f3n y considerar\u00e1 si son necesarias nuevas acciones y propuestas.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 destaca la Comunicaci\u00f3n sobre el comercio electr\u00f3nico en el \u00e1mbito de las reformas aduaneras?<\/strong>
\nLa gran cantidad de importaciones de comercio electr\u00f3nico est\u00e1 ejerciendo una presi\u00f3n cada vez mayor sobre las autoridades aduaneras, y las mercanc\u00edas compradas en l\u00ednea ya representan m\u00e1s del 97 % de todas las declaraciones en aduana.
\nLa Comunicaci\u00f3n destaca el paquete de reforma aduanera propuesto y pide a los colegisladores que adopten r\u00e1pidamente la propuesta de suprimir la exenci\u00f3n de derechos de 150 EUR e introducir un tratamiento arancelario simplificado para los env\u00edos de escaso valor. Tambi\u00e9n invita a los colegisladores a considerar nuevas medidas, como una tasa de tramitaci\u00f3n no discriminatoria, pagadera por minoristas o plataformas, sobre los art\u00edculos de comercio electr\u00f3nico importados en la UE directamente a los consumidores, para hacer frente a los costes crecientes de supervisar el cumplimiento de las normas de la UE por parte de miles de millones de tales env\u00edos.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 acciones tienen por objeto proteger a los consumidores en l\u00ednea?<\/strong>
\nLos consumidores ven la presencia de vendedores en l\u00ednea no confiables entre los principales desaf\u00edos en l\u00ednea que tienen el mayor impacto personal en ellos.<\/p>\n

La Ley de Servicios Digitales<\/strong> establece normas a escala de la UE para los intermediarios en l\u00ednea, incluidos los mercados en l\u00ednea, a fin de ayudar a garantizar que solo se vendan en sus plataformas productos conformes. Los mercados en l\u00ednea que han sido designados como plataformas en l\u00ednea de muy gran tama\u00f1o tambi\u00e9n deben evaluar y mitigar los riesgos relacionados con la distribuci\u00f3n de productos peligrosos, falsificados o no conformes de otro modo a trav\u00e9s de sus servicios, los riesgos para la protecci\u00f3n de los consumidores en la UE o los riesgos relacionados con la salud p\u00fablica y el bienestar f\u00edsico de las personas.<\/p>\n

El Reglamento sobre seguridad general de los productos<\/strong>, que entr\u00f3 en vigor el 13 de diciembre de 2024, establece un marco modernizado para la seguridad de los productos de consumo en toda la UE y establece obligaciones espec\u00edficas en materia de seguridad de los productos para los mercados en l\u00ednea.<\/p>\n

Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n dar\u00e1 prioridad a la forma en que los guardianes de acceso digitales repercuten en las oportunidades para el comercio electr\u00f3nico europeo en su aplicaci\u00f3n de la Ley de Mercados Digitales<\/strong>.
\nLos mercados en l\u00ednea tambi\u00e9n est\u00e1n sujetos a las disposiciones generales de la legislaci\u00f3n de la UE en materia de consumo que se aplican a todos los comerciantes y proh\u00edben las pr\u00e1cticas comerciales desleales que interfieren con las opciones de los consumidores. Estas normas garantizan el m\u00e1s alto nivel de protecci\u00f3n de los consumidores, por ejemplo, protegiendo a los consumidores de la UE de pr\u00e1cticas enga\u00f1osas y estafas. Tras una evaluaci\u00f3n reciente de estas normas, la Comisi\u00f3n tiene previsto proponer una Ley de Equidad Digital para colmar las lagunas y garantizar que los consumidores est\u00e9n tan protegidos en l\u00ednea como fuera de l\u00ednea.
\nLas autoridades nacionales de protecci\u00f3n de los consumidores son responsables de hacer cumplir la legislaci\u00f3n en materia de protecci\u00f3n de los consumidores, y el Reglamento sobre la cooperaci\u00f3n en materia de protecci\u00f3n de los consumidores (CPC) permite a la Comisi\u00f3n coordinar las medidas de ejecuci\u00f3n con la red CPC, cuando afecta a una gran parte de los consumidores de la UE. Por ejemplo, en noviembre se puso en marcha una acci\u00f3n coordinada contra Temu por pr\u00e1cticas que infringen la legislaci\u00f3n en materia de consumo, por ejemplo, descuentos falsos, patrones oscuros, gamificaci\u00f3n forzada y revisiones falsas.
\nLa Comisi\u00f3n reflexionar\u00e1 sobre las formas de seguir reforzando y mejorando el sistema de aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la UE en materia de protecci\u00f3n de los consumidores, en particular en lo que respecta a las pr\u00e1cticas ilegales generalizadas y contra los comerciantes de terceros pa\u00edses, con vistas a garantizar la igualdad de condiciones para las empresas leg\u00edtimas de la UE.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se aplicar\u00e1n los controles de las importaciones en las fronteras y los controles de seguridad de los productos?<\/strong>
\nLa Comisi\u00f3n anunciar\u00e1 controles aduaneros coordinados espec\u00edficos en un \u00e1mbito de controles prioritarios (ACC) junto con las autoridades aduaneras de los Estados miembros, la vigilancia del mercado y otras autoridades competentes, centr\u00e1ndose espec\u00edficamente en las importaciones de comercio electr\u00f3nico. Se centrar\u00e1 en los productos con riesgos significativos para la seguridad y riesgo de incumplimiento, reuniendo a las autoridades aduaneras y de vigilancia del mercado para reunir pruebas sobre dichos productos.
\nPara aumentar a\u00fan m\u00e1s la cooperaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n pondr\u00e1 en marcha posteriormente una nueva actividad coordinada sobre la seguridad de los productos en relaci\u00f3n con los productos o categor\u00edas de productos vendidos en l\u00ednea, y facilitar\u00e1 el intercambio de informaci\u00f3n entre las autoridades de vigilancia del mercado y las aduanas sobre los problemas y riesgos emergentes en materia de seguridad de los productos. En el marco de la Red de Seguridad de los Consumidores, la Comisi\u00f3n propondr\u00e1 llevar a cabo pruebas conjuntas de productos y actividades de compras misteriosas. En el segundo trimestre de 2025, la Red de Seguridad del Consumidor llevar\u00e1 a cabo su primer barrido de seguridad de productos para verificar y hacer cumplir el cumplimiento de los productos que se solicitan con mayor frecuencia en las plataformas de comercio electr\u00f3nico. Por ejemplo, comprobar\u00e1n si los productos llevan la informaci\u00f3n requerida, como los datos de contacto de la persona responsable del producto en la UE.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 herramientas digitales pueden ayudar a abordar los desaf\u00edos destacados planteados por las importaciones?<\/strong>
\nLas herramientas digitales pueden facilitar la supervisi\u00f3n del panorama del comercio electr\u00f3nico. La Comisi\u00f3n aumentar\u00e1 las acciones coordinadas y las herramientas digitales compartidas para fomentar la cooperaci\u00f3n en todas las fases de la cadena de suministro.
\nTambi\u00e9n har\u00e1 un seguimiento de la implementaci\u00f3n del pasaporte digital de productos y ampliar\u00e1 el pasaporte para incluir capas adicionales de informaci\u00f3n para facilitar los controles de cumplimiento.
\nAdem\u00e1s, en el primer semestre de 2025 propondr\u00e1 un plan para la aplicaci\u00f3n del Reglamento sobre dise\u00f1o ecol\u00f3gico para productos sostenibles y racionalizar\u00e1 las bases de datos existentes en un sistema interoperable y proporcionar\u00e1 acceso gratuito a las autoridades a su nueva herramienta de inteligencia artificial, el rastreador web eSurveillance, que se desplegar\u00e1 a principios de 2025.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo propone la Comisi\u00f3n abordar el impacto medioambiental?<\/strong>
\nEl aumento de las importaciones de comercio electr\u00f3nico enviadas directamente a los consumidores tiene efectos perjudiciales muy graves para el clima y el medio ambiente derivados del transporte de mercanc\u00edas, la contaminaci\u00f3n por el uso de determinados materiales o energ\u00eda procedente de combustibles f\u00f3siles en la producci\u00f3n de mercanc\u00edas, y el hecho de que estas mercanc\u00edas son a menudo productos de corta duraci\u00f3n que a menudo no pueden repararse ni reciclarse. Adem\u00e1s, los productos no conformes plantean graves retos a la industria del reciclado de la UE, que debe hacer frente a productos de baja calidad, t\u00f3xicos o dif\u00edciles de reciclar.
\nLa Comunicaci\u00f3n sobre el comercio electr\u00f3nico pide a los colegisladores que aceleren la adopci\u00f3n de la propuesta de Reglamento sobre la contabilidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de los servicios de transporte, as\u00ed como sobre la revisi\u00f3n de la Directiva marco sobre residuos.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 otras medidas prev\u00e9 la Comisi\u00f3n para hacer frente a los crecientes riesgos de los productos nocivos en la UE?<\/strong><\/p>\n

\u2022 Suministro de informaci\u00f3n a consumidores y comerciantes:<\/strong>
\nLa Comisi\u00f3n apoyar\u00e1 campa\u00f1as de sensibilizaci\u00f3n en todas las redes de Centros Europeos del Consumidor para capacitar a los consumidores con conocimientos sobre sus derechos, riesgos potenciales y mecanismos de recurso al comprar en l\u00ednea. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n proseguir\u00e1 las acciones espec\u00edficas de sensibilizaci\u00f3n entre los operadores econ\u00f3micos que ofrecen bienes importados en la UE.<\/p>\n

\u2022 Cooperaci\u00f3n y comercio internacionales:<\/strong>
\nLa UE proseguir\u00e1 su estrecha cooperaci\u00f3n con los socios internacionales y su participaci\u00f3n en los debates de la Organizaci\u00f3n Mundial de Aduanas. Proseguir\u00e1 la cooperaci\u00f3n bilateral con los pa\u00edses que producen una cantidad significativa de mercanc\u00edas importadas, proporcionando actividades de sensibilizaci\u00f3n y formaci\u00f3n sobre las normas de seguridad de los productos de la UE. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n seguir\u00e1 evaluando las pruebas relacionadas con los reg\u00edmenes de dumping o subvenci\u00f3n en la UE.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo pueden beneficiarse los consumidores de las normas de comercio electr\u00f3nico de la UE relativas a la importaci\u00f3n de mercanc\u00edas?<\/strong>
\nLos consumidores en Europa compran principalmente ropa, zapatos, accesorios, cosm\u00e9ticos y productos de belleza en l\u00ednea. Si estos productos no cumplen con la legislaci\u00f3n nacional aplicable o de la UE, puede haber graves consecuencias para la salud derivadas de sustancias nocivas en los juguetes, niveles qu\u00edmicos en la ropa, medicamentos falsificados y m\u00e1s.
\nLas normas europeas relativas a las importaciones de comercio electr\u00f3nico ofrecen una serie de protecciones que nos ayudan a garantizar que los productos que llegan a los consumidores, incluidos los ni\u00f1os, sean seguros y sostenibles. Adem\u00e1s, existen iniciativas que permiten a los consumidores conocer sus derechos en l\u00ednea para que puedan abordar directamente cualquier problema.
\nPor un lado, la Comunicaci\u00f3n sobre el comercio electr\u00f3nico hace hincapi\u00e9 en que, una vez aplicada la reforma de la uni\u00f3n aduanera, los mercados en l\u00ednea y los vendedores registrados en la \u00abventanilla \u00fanica de importaci\u00f3n\u00bb deben ser el \u00abconsiderado importador\u00bb de bienes, lo que significa que recaudar\u00e1n los derechos y el IVA pertinentes y facilitar\u00e1n los datos a las autoridades aduaneras, en lugar de que el consumidor asuma la responsabilidad del pago correcto de los derechos.
\nM\u00e1s a\u00fan, la Ley de Servicios Digitales tiene como objetivo hacer que las compras en l\u00ednea sean m\u00e1s seguras para los consumidores, con medidas para frenar la venta de productos ilegales en los mercados en l\u00ednea y aportar una mejor comprensi\u00f3n de sus riesgos potenciales. Adem\u00e1s, el Reglamento sobre seguridad general de los productos, que entr\u00f3 en vigor el 13 de diciembre de 2024, establece un marco modernizado para la seguridad de los productos de consumo en toda la UE y establece obligaciones espec\u00edficas en materia de seguridad de los productos para los mercados en l\u00ednea.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo pueden beneficiarse las empresas de las normas de comercio electr\u00f3nico de la UE relativas a la importaci\u00f3n de mercanc\u00edas?<\/strong>
\nComo se expresa en las orientaciones pol\u00edticas del presidente, la rapidez, la coherencia y la simplificaci\u00f3n son compromisos clave de la Comisi\u00f3n, en particular en un esfuerzo por crear unas condiciones de competencia equitativas para las empresas m\u00e1s peque\u00f1as y los grandes agentes digitales y una carga normativa proporcionada.
\nHay varias formas en que la competitividad de las empresas, incluidas las peque\u00f1as y medianas empresas (pymes), se ve afectada por las importaciones de comercio electr\u00f3nico procedentes de comerciantes no pertenecientes a la UE, en particular el hecho de que alrededor de la mitad de los productos falsificados incautados en las fronteras de la UE que vulneraban los derechos de propiedad intelectual de las pymes se compraron en l\u00ednea.
\nMediante el uso de los instrumentos a su disposici\u00f3n y la correcta aplicaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de la UE a trav\u00e9s de un enfoque coordinado, la Comisi\u00f3n espera lograr unas condiciones de competencia equitativas basadas en controles aduaneros, fiscales y de seguridad eficaces y en normas de sostenibilidad.
\nA tal fin, la Comisi\u00f3n pide a los colegisladores que adopten r\u00e1pidamente la propuesta de suprimir la exenci\u00f3n de derechos de 150 EUR, junto con el resto de la reforma aduanera. Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n propone la introducci\u00f3n de una nueva tasa sobre los paquetes de comercio electr\u00f3nico entregados directamente a los consumidores finales, para hacer frente a los costes de ampliaci\u00f3n de la supervisi\u00f3n de la conformidad de miles de millones de tales env\u00edos con las normas de la UE.
\nLa Comunicaci\u00f3n tambi\u00e9n esboza formas de dar a las empresas leg\u00edtimas una oportunidad justa. Por ejemplo, las pymes europeas han pasado a depender en gran medida de los guardianes de acceso digitales. La Ley de Servicios Digitales introduce normas para los mercados en l\u00ednea a fin de proteger a los consumidores en l\u00ednea y frenar la disponibilidad de productos ilegales en l\u00ednea. Los mercados en l\u00ednea deben conocer a sus comerciantes y deben permitir a los usuarios marcar r\u00e1pidamente los productos y contenidos ilegales que encuentran. La Comisi\u00f3n est\u00e1 supervisando los mercados designados, incluidos AliExpess, Amazon, Shein y Temu, y ha abierto procedimientos en AliExpress y Temu.<\/p>\n

Arriba, en la foto, Michael McGrath, comisario de Democracia, Justicia, Estado de Derecho y Protecci\u00f3n de los Consumidores \/ imagen cortes\u00eda de la CE<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El mercado de la UE se enfrenta a retos cada vez mayores derivados de las importaciones de comercio electr\u00f3nico procedentes de fuera de la UE que plantean riesgos para nuestra salud y seguridad, y que son insostenibles desde el punto de vista medioambiental y clim\u00e1tico, y que est\u00e1n creando una competencia desleal para las empresas … <\/p>\n

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