{"id":13642,"date":"2023-09-12T12:55:24","date_gmt":"2023-09-12T11:55:24","guid":{"rendered":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=13642"},"modified":"2023-09-12T12:55:24","modified_gmt":"2023-09-12T11:55:24","slug":"ley-de-mercados-digitales-la-comision-europea-designa-seis-guardianes-de-acceso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/telecomkh.info\/?p=13642","title":{"rendered":"Ley de Mercados Digitales: La Comisi\u00f3n Europea designa seis guardianes de acceso"},"content":{"rendered":"

La Comisi\u00f3n Europea ha designado, por primera vez, seis guardianes de acceso en virtud de la Ley de Mercados Digitales. Se trata de Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta y Microsoft. En total, se han designado 22 servicios b\u00e1sicos de plataforma prestados por guardianes de acceso. Los seis guardianes de acceso dispondr\u00e1n ahora de seis meses para garantizar el pleno cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley de Mercados Digitales para cada uno de sus servicios b\u00e1sicos de plataforma designados<\/strong><\/p>\n

En virtud de la Ley de Mercados Digitales, la Comisi\u00f3n Europea puede designar plataformas digitales como \u00abguardianes de acceso\u00bb si ofrecen una pasarela de acceso importante entre las empresas y los consumidores en relaci\u00f3n con los servicios b\u00e1sicos de plataforma. Las decisiones de designaci\u00f3n adoptadas hoy suceden a un proceso de revisi\u00f3n de una duraci\u00f3n de 45 d\u00edas llevado a cabo por la Comisi\u00f3n tras la notificaci\u00f3n por Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta, Microsoft y Samsung de su posible condici\u00f3n de guardianes de acceso. En particular, la Comisi\u00f3n ha establecido la condici\u00f3n de guardi\u00e1n de acceso con respecto a los servicios b\u00e1sicos de plataforma concretos siguientes:<\/p>\n

Paralelamente, la Comisi\u00f3n ha abierto cuatro investigaciones de mercado para estudiar las observaciones de Microsoft y Apple en el sentido de que, a pesar de cumplir los umbrales, algunos de sus servicios b\u00e1sicos de plataforma, no pueden considerarse pasarelas, a saber:
\n\u2022 Microsoft: Bing, Edge y Microsoft Advertising
\n\u2022 Apple: iMessage<\/p>\n

Con arreglo a la Ley de Mercados Digitales, estas investigaciones tienen por objeto determinar si una refutaci\u00f3n suficientemente motivada por parte de las empresas demuestra que no deben designarse los servicios en cuesti\u00f3n. La investigaci\u00f3n ha de concluir en un plazo m\u00e1ximo de cinco meses.
\nAdem\u00e1s, la Comisi\u00f3n ha abierto una investigaci\u00f3n de mercado para estudiar si iPadOS, de Apple, debe designarse como guardi\u00e1n de acceso, a pesar de no alcanzar los umbrales. Con arreglo a Ley de Mercados Digitales, la investigaci\u00f3n ha de concluir en un plazo m\u00e1ximo de doce meses.
\nAdem\u00e1s, la Comisi\u00f3n ha llegado a la conclusi\u00f3n de que, si bien Gmail, Outlook.com y Samsung Internet Browser alcanzan los umbrales establecidos en la Ley de Mercados Digitales para ser considerados guardianes de acceso, Alphabet, Microsoft y Samsung hab\u00edan presentado argumentos suficientemente motivados a efectos de demostrar que esos servicios no pod\u00edan considerarse pasarelas para los respectivos servicios b\u00e1sicos de plataforma. Por lo tanto, la Comisi\u00f3n ha decidido no designar Gmail, Outlook.com y Samsung Internet Browser como servicios b\u00e1sicos de plataforma. As\u00ed pues, Samsung no est\u00e1 designada como guardi\u00e1n de acceso con respecto a ning\u00fan servicio b\u00e1sico de plataforma.
\n\u201cMayor capacidad de elecci\u00f3n para los consumidores, menos obst\u00e1culos para los competidores m\u00e1s peque\u00f1os: la Ley de Mercados Digitales abrir\u00e1 as\u00ed las puertas de Internet. Mediante la designaci\u00f3n realizada hoy, por fin controlamos el poder econ\u00f3mico de seis guardianes, ofrecemos m\u00e1s opciones a los consumidores y brindamos nuevas oportunidades a las empresas tecnol\u00f3gicas innovadoras m\u00e1s peque\u00f1as, gracias, por ejemplo, a la interoperabilidad, la transferencia local, la portabilidad de datos en tiempo real y la equidad. Ya era hora de que Europa fijara desde el principio las reglas de juego a fin de velar por la equidad y la apertura de los mercados digitales.\u201d, dijo Thierry Breton, comisario responsable de Mercado Interior.
\nMientras el Comisario Europeo Didier Reynders manifest\u00f3 que \u201c La Ley de Mercados Digitales contribuir\u00e1 a la igualdad de condiciones para todas las empresas que compiten en el mercado digital europeo, ya que traer\u00e1 m\u00e1s competencia y apertura a los mercados. Hemos designado hoy los primeros seis guardianes de acceso, los cuales deber\u00e1n observar las nuevas reglas establecidas por la Ley de Mercados Digitales.\u201d<\/p>\n

Pr\u00f3ximos pasos para los guardianes de acceso designados<\/strong>
\nTras su designaci\u00f3n, los guardianes de acceso disponen ahora de seis meses para cumplir la lista completa de obligaciones y prohibiciones en virtud de la Ley de Mercados Digitales, ofreciendo m\u00e1s opciones y m\u00e1s libertad a los usuarios finales y a los usuarios profesionales de los servicios de los guardianes de acceso. Sin embargo, algunas de las obligaciones empezar\u00e1n a aplicarse a partir de la designaci\u00f3n, por ejemplo, la de informar a la Comisi\u00f3n de cualquier concentraci\u00f3n prevista. Corresponde a las empresas designadas garantizar y demostrar el cumplimiento real. A tal fin, disponen de seis meses para presentar un informe de cumplimiento detallado en el que expongan c\u00f3mo observan cada una de las obligaciones establecidas en la Ley de Mercados Digitales.
\nLa Comisi\u00f3n supervisar\u00e1 la aplicaci\u00f3n y el cumplimiento reales de estas obligaciones. En caso de que un guardi\u00e1n de acceso no cumpla las obligaciones establecidas en la Ley de Mercados Digitales, la Comisi\u00f3n podr\u00e1 imponer multas de hasta el 10 % del volumen de negocios mundial total de la empresa, cifra que podr\u00eda ascender al 20 % en caso de reincidencia. Si se producen infracciones de forma sistem\u00e1tica, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 facultada para adoptar medidas correctoras adicionales, tales como obligar a un guardi\u00e1n de acceso a vender una empresa o partes de ella, o prohibir al guardi\u00e1n de acceso adquirir servicios suplementarios relacionados con el incumplimiento sistem\u00e1tico.
\nEn el futuro, otras empresas podr\u00edan presentar notificaciones a la Comisi\u00f3n en virtud de la Ley de Mercados Digitales, sobre la base de su autoevaluaci\u00f3n en relaci\u00f3n con los umbrales pertinentes. A este respecto, la Comisi\u00f3n mantiene conversaciones constructivas con todas las empresas pertinentes.<\/p>\n

Contexto<\/strong>
\nLa Ley de Mercados Digitales tiene por objeto evitar que los guardianes de acceso impongan condiciones injustas a las empresas y los usuarios finales y garantizar el car\u00e1cter abierto de importantes servicios digitales.
\nJunto con la propuesta sobre la Ley de Mercados Digitales, la Comisi\u00f3n propuso la Ley de Servicios Digitales en diciembre de 2020 para hacer frente a las consecuencias negativas derivadas de determinados comportamientos de las plataformas en l\u00ednea que act\u00faan como guardianes digitales del mercado \u00fanico de la UE.
\nLa Ley de Mercados Digitales, en vigor desde noviembre de 2022 y de aplicaci\u00f3n desde mayo de 2023, tiene por objeto velar por unos mercados disputables y equitativos en el sector digital. Regula los guardianes de acceso, es decir, las grandes plataformas en l\u00ednea que ofrecen una pasarela de acceso importante entre los usuarios profesionales y los consumidores, y cuya posici\u00f3n puede conferirles el poder de crear un cuello de botella en la econom\u00eda digital.
\nSe supone que las empresas que prestan al menos uno de los diez servicios b\u00e1sicos de plataforma enumerados en la Ley de Mercados Digitales son guardianes de acceso si cumplen los criterios enumerados a continuaci\u00f3n. Estos servicios b\u00e1sicos de plataforma son los siguientes: servicios de intermediaci\u00f3n en l\u00ednea, tales como tiendas de aplicaciones, motores de b\u00fasqueda en l\u00ednea, servicios de redes sociales, determinados servicios de mensajer\u00eda, servicios de plataformas de intercambio de v\u00eddeos, asistentes virtuales, navegadores web, servicios de computaci\u00f3n en nube, sistemas operativos, mercados en l\u00ednea y servicios de publicidad. Una misma empresa puede ser designada como guardi\u00e1n de acceso en lo que respecta a varios servicios b\u00e1sicos de plataforma.
\nExisten tres criterios cuantitativos principales que originan la presunci\u00f3n de que una empresa es un guardi\u00e1n de acceso a tenor de la Ley de Mercados Digitales: i) cuando la empresa alcance un determinado volumen de negocios anual en el Espacio Econ\u00f3mico Europeo y preste un servicio b\u00e1sico de plataforma en al menos tres Estados miembros de la UE; ii) cuando la empresa preste un servicio b\u00e1sico de plataforma a m\u00e1s de 45 millones de usuarios finales activos mensuales establecidos o situados en la UE y a m\u00e1s de diez mil usuarios profesionales activos anuales establecidos en la UE; y iii) cuando la empresa haya cumplido el segundo criterio durante los tres \u00faltimos a\u00f1os.
\nLa Ley de Mercados Digitales define una serie de obligaciones espec\u00edficas que los guardianes de acceso deber\u00e1n observar, incluida la prohibici\u00f3n de participar en determinados comportamientos en una lista de obligaciones y prohibiciones.
\nLa Ley de Mercados Digitales tambi\u00e9n faculta a la Comisi\u00f3n para llevar a cabo investigaciones de mercado con el fin de: i) designar empresas como guardianes de acceso por motivos cualitativos; ii) actualizar las obligaciones de los guardianes de acceso cuando sea necesario; iii) dise\u00f1ar soluciones para combatir las infracciones sistem\u00e1ticas de las normas de la Ley de Mercados Digitales.<\/p>\n

Arriba, infograf\u00eda cortes\u00eda de la Comisi\u00f3n Europea<\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Comisi\u00f3n Europea ha designado, por primera vez, seis guardianes de acceso en virtud de la Ley de Mercados Digitales. Se trata de Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta y Microsoft. En total, se han designado 22 servicios b\u00e1sicos de plataforma prestados por guardianes de acceso. Los seis guardianes de acceso dispondr\u00e1n ahora de seis meses … <\/p>\n

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